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余杭模式:开启全国首个城市资源数智化“云处置”新模式

来源:杭州都市网 时间:2021-05-28 16:23 浏览:

  5月27日,在阿里拍卖联合北京大学光华管理学院举办的“中国城市资源数智化发展峰会”上,阿里巴巴发布升级版城市资源数智化系统,通过云管理、云处置、云招商、云招标、云产权,帮助地方政府提升城市资源阳光透明发展的水平,让各类资源因地制宜,发挥最大的经济社会价值。

  (5月27日,在中国城市资源数智化发展峰会上,多个地方政府和机构的相关负责人与阿里拍卖总经理卢维兴启动城市资源数智化系统。)

  当天,来自浙江、江苏、江西、安徽、湖南、河北、贵州、黑龙江等全国百余个城市的地方政府、央企、国企、交易中心的相关负责人出席峰会,并联合启动这一数智化服务系统。

  近两年,基于城市资源数字化,阿里巴巴在云处置、云管理、云招商上,一直在探索全链路数字化解决方案,帮助国有资产保值增值,服务产业升级。而这其中,浙江杭州余杭区的“余杭模式”开启了全国首个城市资源数智化“云处置”新模式。

  在峰会上,原杭州市余杭区财政局党委书记、局长沈世杰分享了余杭区的经验。他说,这些年余杭区经济发展迅速,带动了基础设施建设和种类投入,形成大量的资产。过去这些资产的处置交易主要还是依托传统的线下交易模式,受制于内部审批时间长、交易环节多、公告受众范围小、拍卖场地等因素,导致拍卖效率不高、资产溢价率不高。

  2019年6月,余杭区政府联合阿里巴巴合作的“互联网产权交易中心”在阿里拍卖正式上线,这是全国首个政府主导的互联网产权交易平台。当天,交纳保证金的用户就覆盖了23个省份,最快的交易在两个小时内就完成了交款、提货。

  一年多来,包括闲置房产、公务用车、废旧物资、矿产资源、股权等资产和资源的出租、出售等在内的2800多件余杭的拍卖物在淘宝拍卖,总成交额有8.9亿元,总围观人数超过400万人次。

(图说:原杭州市余杭区财政局党委书记、局长沈世杰在峰会上分享余杭区公共资产云处置的经验。)

  云处置在提升效率的同时,也实现了资产的保值增值。沈世杰列举了几组数据:“一座村居,4080次围观、19次延时竞价,从3000元起拍价一直竞争到48800元成交,溢价16倍!”“更厉害的是一片毛竹林的承包权,溢价38.6倍!”“平均溢价率超过50%。”

  “真是不可思议,成果相当丰硕。”沈世杰说,无论在成交数量上,还是在交易速度、竞争激烈程度上,传统拍卖交易和云处置都无可比拟,经过一年多的实践,已形成公共资产交易的“余杭模式”。

  北京大学光华管理学院副院长张影点赞了“余杭模式”,他认为,在政府的监管和指导下,交易机构充分利用创新性的数字化技术和平台,进行国有资产数字化交易,有利于保证国有资产的保值增值,帮助地方政府增加财政收入;公开透明的交易流程有利于减少人为干预,降低权利寻租。

  “数智化已不是一个陌生的概念,资源数智化让资产配置不再是零和游戏,这是一种创造增量和附加值的重要手段。我们要朝着资源数智化的方向努力,使平台成为城市资源高效配置的重要手段。”阿里巴巴合伙人、公共事务总裁闻佳在致辞中说。

  阿里巴巴政府拍卖负责人毛文峰表示,未来3年,阿里巴巴将通过进一步探索城市资源数字化交易和服务,实现每年为国家、地方节省200亿处置成本,增加200亿溢价增值的目标。

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